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坚定信心 力做实功 推动幸福成武建设奋勇前行

2019/12/30 9:53:08   来源:今日成武    

坚定信心 力做实功

推动幸福成武建设奋勇前行

——在县委十三届七次全委(扩大)会议上的报告

崔学民

  各位委员、同志们:

  现在我代表中共成武县第十三届委员会,向大会报告工作,请予审议。

  这次县委全委(扩大)会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央省市系列会议精神,总结过去三年特别是今年工作成效,研究部署今后工作任务,动员全县上下坚定信心,再鼓干劲,积蓄力量,拼搏奋进,再掀幸福成武建设新高潮,决战决胜全面建成小康社会。

  根据常委会研究的意见,我向大会报告四个方面的工作。

  一、保持定力,苦干实干,幸福成武建设取得的成效老百姓看得见

  三年来,我们坚持干字当头,苦干实干,用笨力气取得了让全县72万人民看得见、摸得着、感触得到的工作成效。

 

  (一)工业支撑明显增强。坚持工业立县战略不动摇,突出园区化、链条化招商,突出财源建设,工业经济初显成效。

  一是园区建设持续完善。机电小镇、家居产业园、精细化工园区、港航产业园、医疗器械产业园五大园区功能全面增强,具备了较强的承载能力,第二机电产业园和第二医疗器械产业园加快推进,有力带动了产业链条的延伸。

  二是经济运行持续向好。预计全年完成财政收入10.1亿元,同比增长27.7%,财政收入首次突破10亿元;完成税收收入12.8亿元,同比增长12.5%,其中县级税收8亿元,同比增长18.5%;完成工业用电量6.3亿千瓦时,同比增长8%;完成高新技术产品进出口5亿元,实施新旧动能转换项目41个,其中7个项目入选省新旧动能转换优选项目。

  三是“双招双引”持续发力。今年组织外出招商活动47次,在谈项目46个,总投资158.9亿元,签约项目36个,总投资110.5亿元。韩国LED、LCD显示屏和纳米材料等一批项目落户我县。新增博士后创新实践基地1个,市级工程实验室2个,市级企业技术中心2个。县供电公司牛德成同志被评为“齐鲁大工匠”,全市唯一,全省共10名。

  四是企业纾困持续推进。筛选22家重点企业进行纾困,推进达驰、华驰等公司与山东水发公司战略合作,基本恢复生产,初步实现了合作共赢。

  三年来,我们坚持工业经济发展的思路是坚定的、措施是坚定的、信心是坚定的,我们的工业经济在经过短暂的低谷之后一定会涅槃重生。

  (二)城乡面貌明显突破。“水韵新城”基本成型,居民的幸福感、归属感大幅度提升。

  一是公共设施建设提高了城市美誉度。新城区和部分老城区的道路、桥梁全部按照景观要求设计施工,管线全部入地,第二污水处理厂投入运行,一批有质量的广场、公园建设完成,新城区实现了规划引领。城市建设宣传片《春暖花开,赏花踏青正当时》,被中央电视台黄金时段播发。

  二是回迁房建设提升了民生温度。25个回迁安置区全部开工建设,今年计划交付1万套,已交付使用5973套,剩余4027套正在全力推进,年底,湾里、七里口、堌堆后、田庄等回迁安置房将交付使用,全力让我们的棚改群众尽快实现安居梦。

  三是创城工作体现了推进力度。充分发扬“赛马精神”,全县干部群众共同行动,对城市进行彻底“大扫除”,市场秩序、乱搭乱建、物业管理等方面存在的顽疾得到初步解决。农村环境卫生综合整治同时发力,城乡面貌明显改善。

  三年来,城市建设率先突破,让我们成武的干部群众建立起了集体自尊和集体自信,为今后成武的整体发展建立了发展平台和能力自信,为今后成武经济社会发展的质变进行了充分的量变准备。

  (三)农业发展明显加快。坚持以销售型农业龙头企业带动农业产业化结构调整。

  一是推进特色园区。汶上现代农业产业园、党集艾克尔农场等一批销售企业带动的园区为农业产业化探索积累了有益经验。

  二是加快美丽乡村。打造建设九女集镇李胡同、党集镇马庄、张楼镇许庄3个省级美丽乡村示范村,九女集镇九女集村、党集镇田庄等6个市级美丽乡村,一批通过土地增减挂钩带动的美丽乡村正在形成。

  三是打造成武品牌。在全国农产品质量安全县的基础上,大力发展绿色生态循环农业,我县被评为山东省生态循环农业示范县。认证无公害农产品9家22个产品,“三品一标”认证农产品达到125个,“莲成”大蒜系列产品入选省级知名农产品品牌。

  三年来,我们既坚持“吨粮田”,也探索“万元田”,一个以乡村振兴为龙头、土地增减挂钩为抓手、城乡一体发展的农业模式正在积极推进。

  (四)交通区位明显改善。陆运、水运齐头并进,立体化交通网络逐步呈现。

  一是高速建设实现突破。德上高速马上竣工通车,枣菏高速明年5月初实现竣工通车,我县已进入高速公路新时代。

  二是水运建设顺利推进。新万福河复航工程加快建设,安济河水利节制闸正在施工。

  三是公路建设提档升级。高速连接线具备通车条件,临商路改造全面完成,新建改建农村公路322公里,全市“四好农村路”建设现场会在我县召开。

  三年来,以高速公路建设为发展机遇,以国省道升级改造为依托、以县域路网框架、城区路网框架和城乡道路为基础的大交通提升格局正在形成。

  (五)推进改革明显深化。新承接粮食绿色高质高效创建、农村老人相对集中居住养老、美丽村居建设、农村生活污水连片治理、文化惠民演出等一批省级改革试点,卫健智慧基层服务品牌、智慧税务监控平台成果、网格员助力法院执行难、汶上产业振兴等一批先进典型在全省推广,普惠金融、“幸福院+”助力乡村振兴、行政审批“帮办代办”等一批制度创新成果取得突破。

  三年来,按照习总书记对菏泽的期望要求,坚持改革创新推动工作,已经成为了我们思考问题的遵循和推进工作的方法。

  (六)民生水平明显提高。以民生为基础,真正让老百姓得实惠。

  一是脱贫攻坚扎实推进。2016年以来,实现脱贫83361人,87个省扶贫工作重点村全部脱贫摘帽,基本完成脱贫攻坚任务,目前享受政策贫困户57573人。省派第一书记争取上级项目资金5000余万元,脱贫成效不断巩固。

  二是教育实现新突破。新建、改扩建城乡学校224所,其中新建、改扩建城区学校9所,本科上线人数逐年攀升,上线率居全市前列。大田集镇原五中毕业生张继平、李培武分别当选中国科学院和中国工程院院士,为我们做好教育工作提振了信心。

  三是医疗事业稳步向前。县医院新院区建设加速推进,县医院电子病历系统作为唯一一家县级医院通过国家卫健委分级评价,县医院被评为国家级胸痛中心、心脏康复中心、卒中防治中心,在全省县级公立医院综合绩效考核中名列第八名。大田集镇被评为国家级卫生乡镇。

  四是文化活动丰富多彩。成功举办了健步走、高速马拉松等一系列文化娱乐活动,各镇街乡村大舞台、文化惠民活动不断丰富,充实了群众的文化生活。红旗剧院入选全省首批文化惠民演出试点。

  五是社会持续和谐稳定。强化信访工作,坚持领导公开接访,集中化解了一批信访积案。深入开展扫黑除恶专项斗争,有力震慑了犯罪分子,在扫黑除恶考核中我县稳居全市第一,综治中心实体化建设位居全市第一。省级食品安全县创建工作扎实推进,安全生产和环境质量明显改善。

  三年来,我们以实实在在的工作践行党的路线方针政策,让成武的群众共享了发展成果。

  (七)从严治党明显强化。把党的建设摆在突出位置,全面推进从严治党。

  一是主题教育深入开展。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作,进一步提高了党性修养水平,严肃了党内政治生活,净化了党内政治生态。

  二是基层党建扎实推进。实施“集体经济百村振兴计划”,全县50%以上的村集体经济收入达到5万元。持续抓好基层党组织和党员星级管理工作,党员视星为宝、丢星为耻的氛围已经形成。推进“红色品牌”创建工作,打造县级示范点134个,基层党建整体水平得到明显提升。

  三是“赛马”机制进一步完善。以能干事、干成事为标准,坚持“赛马机制”,一批“狮子型”干部快速成长,一大批“老黄牛型”干部成为骨干,特别是为年轻干部的成长提供了广阔的舞台。

  四是“两个责任”落地生根。县委主体责任、纪委监督责任全面落实,今年全县纪检监察机关立案349件,党纪政务处分388人。持续推动监察工作向镇街延伸,镇街案件数量占比近50%,打通了全面从严治党“最后一公里”,我县纪委监委“巡回接访进乡村”经验做法入选庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展。今年共开展4轮巡察,巡察县直、镇街、村党组织498个。

  三年来,全县广大党员干部担当实干,人民群众安居乐业,一个风清气正的政治生态正在形成。

  三年来,人大、政协积极履行职责,审判机关、检察机关依法行使职权,统战、群团、档案、武装和双拥、机关工委和关心下一代工作,都取得新成效新进展,汇聚了发展合力。在此,我代表县委常委会,向全县广大党员干部群众,表示衷心感谢和崇高的敬意!

  二、自我检视,全面剖析,推进幸福成武建设,我们有底气,也有问题,我们心中有数

  2017年以来,我们坚持干字当头、苦干实干,用笨力气推进幸福成武建设,三年大变样的目标初步实现,精神面貌集体改观。“幸福成武”的建设目标,顺应人民群众意愿。“谋大局、不折腾、打基础、补短板、争进位”的工作理念更加坚定,“工业倍增、城市突破、农业产业化、和谐惠民生”的思路,更加契合成武实际。“伯乐故里、重在赛马”的选人用人导向,更加激励人心。扪心自问,我们问心无悔,我们无愧于党的教导,我们无愧于全县72万人民,我们无愧于脚下这方神圣厚重的土地,我们更要挺起脊梁,坚定突破发展的信心。

  (一)推进幸福成武建设我们有底气。

  一是底气来自于经济运行的稳中向好。面对经济下行的巨大压力,面对“担保圈”的致命冲击,我县主导产业大局基本稳定。预计全年,机电设备制造实现主营业务收入16亿元,入库税金9000万元,增长1.3%。精细化工实现主营业务收入15亿元,增长6%,入库税金1.6亿。农副产品加工实现主营业务收入46亿元,入库税金8600万元。

  二是底气来自于招商引资的良好态势。围绕园区化、链条化,开展精准招商,招商引资成效开始显现。文亭街道招引的韩国LED、LCD显示屏和纳米材料项目,原来在江苏某地落地一条生产线,在已经购买设备准备上第二条生产线时,经过考察,发现我们的园区车间功能更为完备、产业配套更为完善,决定到我县机电小镇投资生产。可以看出,只要我们坚持推进园区化、链条化招商,未来的招商态势会越来越好。

  三是底气来自于城市面貌的可喜变化。曾经多少年,民间流传“成武县大猪圈”,现在,群众公开喊响“城市建设大变天”。我们的城市面貌发生了翻天覆地的历史性变化,城市建设成为我们最大的自信,提升了全县党员干部和人民群众的集体荣誉感和城市归属感,也将成为我们干好各项工作的坚实载体和强大引擎。

  四是底气来自于人民群众的鼎力支持。“民心是最大的政治。”守住民心就能守住初心。两高速一航道越来越接近成武人民期盼多年的高速梦、航运梦;北部新城越来越接近成武人民的城市梦、安居梦;新学校、新医院越来越接近成武人民的教育梦、医疗梦。各项工作的推进,最先支持我们的是人民群众,最先为我们“点赞”的是人民群众,对我们支持最大的是人民群众,理解、鼓励我们的更是人民群众。有了人民群众的信任和支持,再大的困难我们都能破解,再大的险滩我们都能闯过,再大的陡坡我们都能翻越。

  五是底气来自于集体荣誉的厚植凝聚。三年来的干字当头,出力流汗,用笨力气干出了成武干部的精气神、干出了成武县的新气象,干出了成武人民的获得感和满意度,捍卫了本来就应该属于成武人民的集体荣誉和自尊。我们可以自信地说,用笨力气脚踏实地干事创业,是成武经济社会突破发展的王道。我们可以自豪地说,我们成武的党员干部是一支能干事、敢干事、干成事的队伍!目前,全县上下干事创业的积极性持续高涨,工作效率明显提高,战斗力明显增强,展现了新风正气,体现了让人振奋的精气神,凝聚了强大的正能量。这是我们宝贵的精神财富,也是做好一切工作的基础所在。

  (二)推进幸福成武建设我们要敢于正视问题。

  反观我们自己,在面上,底子薄、基础差、财力弱仍是最大县情;发展质量不高、大项目支撑少、发展实力不强,特别是有些干部的工作能力不足、标准不高仍是最大差距。在点上,有三个重点问题,我们必须下大功夫解决。

  一是抓经济工作的力度不够。三年来,县委、县政府在城建方面用力较多,在抓经济工作方面倾注的时间和精力少,研究不深,办法不多。

  二是抓惩戒处理的力度不够。三年来,我们在兑现奖惩上,没能两手抓,没能两手都要硬,侧重于奖励,忽视了惩处。今后我们一定会硬起手腕,该奖励的坚决奖到位,该惩处的坚决惩到位。

  三是抓优化环境的力度不够。虽然我们的营商环境有所优化,但企业和群众对我们的发展环境意见很大,依然是周期长、事难办,归根结底仍然是不担当。这不仅体现在行政审批服务上,更体现在各单位的正常业务工作办理上,有的单位依然是担当作为不足,以各种理由往后拖,也不说不能办,就是拖着不办。

  (三)推进幸福成武建设我们更要突出重点。本次全委扩大会,我们既要坚持思路不变,频道不换,一张蓝图绘到底;又要坚持与时俱进开新篇,认真贯彻落实中央、省市一系列新部署、新要求,特别是认真贯彻落实市委一系列新理念、新举措,对我们的发展思路和推进措施进行再梳理、再完善、再补充,坚定不移推进幸福成武建设高质量发展。

  一是更加突出经济建设。没有经济支撑的先进,终将是落后的先进。我们要按照十九大精神的要求和习总书记视察菏泽重要指示精神,牢牢扭住经济建设这个中心,突出园区招商,突出产业招商,推进特色产业高质量发展,形势越严峻,越要夯实筑牢工业这个强县根基。我们要学习汶上集镇、党集镇,坚定不移以经济建设为中心,整体工作上水平,单项工作争一流。今后两年,我们要把主要精力从城市建设转移到工业推进和招商引资上。

  二是更加突出财源培植。当前,财源问题是我们发展的最大制约,挣钱是我们的第一要事。我们要更加强化财源意识、抓好财源培育,千方百计提高财政收入质量,推动税收比重持续提升,实现财政收入持续大幅度增长。

  三是更加突出改革创新。习近平总书记视察菏泽时,提出的第一条要求就是:“要坚决推进改革,为发展提供强大动力”。对我们来说,抓改革就是抓发展,抓创新就是抓根本。特别是在优化发展环境方面,要大力推进制度创新、流程再造。在放管服改革中,要解决为谁服务的问题,以服务对象为中心,换位思考推进改革,提高服务效能。

  四是更加突出实干担当。空谈误国,实干兴邦。有多大担当才能干多大事业,不敢担当就不配当干部。城建曾经是我们最大的短板,从2017年1月13日开始,我们2000多名干部走向城建一线,啃下棚改拆迁的“硬骨头”,挑起城市建设的“四梁八柱”,经过三年的苦干实干,北部新城拔地而起,也为我们全县党员干部厚植了敢拼敢干、干就干好的城建精神。汶上集镇在抓工业、上项目、强财源的过程中,敢于担当,敢于攻坚,得到了市委张书记多次大会公开表扬。各镇街要学习汶上,各单位要学习武警中队、学习电视台、学习县医院,不做则已,做就一流,矢志不移,一往无前。我们更要向省派第一书记学习,克服困难,尽职尽责,不达目的绝不罢休。

  五是更加突出精神引领。“忠诚担当,创新实干”,是我们2017年提出的成武精神,引领我们找回了集体自尊和集体自信。今天的成武正如一棵茁壮成长的树,我们的目标就是长成大树、形成森林。我们要弘扬“大树精神”,要有更大的格局、更大的胸怀、更强的定力,引领我们走得更高、走得更远。一棵树茁壮成长的规律,就是要顺应时节,扎牢根须,长出叶子,开花结果 。长成一颗大树,需要向着阳光,这是方向;需要扎下密实的根须,这是基石;需要充足的时间并不能经常移栽,这是定力;需要经受风雨,这是历练和考验。风雨之后肯定会有阳光,大树一定会不断积蓄力量,而且是一片树林都在积蓄能量。我们相信,等到春暖花开时,文亭湖畔一定会有一片生机勃勃的森林。

  三、不驰空想,不骛虚声,在幸福成武建设上力做实功,我们必须奋发图强

  2020年是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年,更是成武突破发展的关键之年。我们要更加坚定走好自己的路,不折腾,不抱怨,干字当头,力做实功。

  (一)坚定不移推进工业立县,在工业经济上做实功。工业强则成武强,工业兴则成武兴。

  一是做强经济运行支撑。一要抓纾困。尽快完成大地玉米的破圈断链,推进达驰、华驰等企业的风险化解,积极寻求对外合作,探寻企业自救新路径。二要抓技改。加大技改投入,推进越兴化工二期、易信环保科技、图歌新材料等12个项目建设,提升亩均效益;实施机器换人战略,推进喷水织布等一批项目加快新旧动能转换。三要抓培育。做好中小微企业的培育,积极引导中小微企业向专、精、特、新方向发展,争取培育出更多的规上企业,再培育出几个“瞪羚”企业、制造业单项冠军。四要抓风险。深入开展打击恶意逃废金融债务专项行动,控制不良贷款率,严守区域性金融风险底线,建设诚信成武。

  二是做强双招双引支撑。积极推进港航产业园、医疗器械产业园、机电产业园、家居产业园配套设施建设,持续提高项目落地承接能力。一要抓推介。立足园区化、链条化,策划项目,争取更多的项目进入省市项目库。二要抓招引。突出围绕园区化、链条化,招引上下游企业集聚发展。在入园方面,工业领导小组要进一步明确入园考核标准,县四大班子副县级领导同志每年必须落地一个项目;各镇街每半年要落地一个项目;各单位除了学校和医院,每年要落地一个项目,争取两年时间把5个专业园区填满。在园区外落地方面,工业领导小组也要明确考核标准,只要符合国家产业政策,符合环保要求,不管是“好吃的”高税收项目,还是“好看的”就业项目,我们都照单全收,既要顶天立地,又要铺天盖地,形成人人抓招商、人人上项目的浓厚氛围。三要抓见效。强力推进重点项目加快建设,推进签约洽谈项目快落地、快投产、快见效。四要抓争取。要研究吃透上级政策,用好用足上级政策,争取更多的项目落地我县。

  三是做强财源建设支撑。汶上集镇抓财源的先进经验值得借鉴和推广,各镇街要以工业财源培育为重点,注重“亩均效益”,将宝贵的资源要素供给高质量项目和优质企业,打造一批税收过亿元镇和财政收入过亿元镇。以挣钱为关键,开发区及有关部门还要推进总部经济等高税收业态,加快亿元楼建设,全力培植财源。在今年全县财政收入突破10亿元的基础上,确保每年增幅10%以上。

  四是做强环境优化支撑。县委把2020年作为“优化发展环境年”,在这里,郑重提出转变作风“十不准”:不准触碰越过一条线、不准违规收受一份礼、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准干好干坏一个样。纪委监委要围绕“十不准”抓几个典型,坚决让破坏成武发展环境者丢面子、丢位子、丢饭碗。

  (二)坚定不移推进城市建设,在水韵新城上做实功。北部新城是我们的脸面,是我们的客厅,必须坚定不移做好做靓做精。

  一是活水灵城。北部新城以文亭湖、郜城河、乐成河为骨架,构建生态水系,加快水街建设进度,开通水上公交,彰显城市特色。加快南部城区伯乐河(筒子河)疏通、截污、清淤、改造,打造景观长廊,让南部城区居民共享城市发展成果。

  二是融文塑城。大台、小台、明清县衙、吕氏民居、民国女子学校、红旗剧院等文化建筑已经完成修缮,不能仅仅止步于留存城市记忆,要策划系列主题展馆,充分发挥文脉传承的功能,为城市塑魂。县委下定决心,把全面恢复明清县衙作为引领水街发展的龙头地块,从今天开始正式提上议事日程,为今后发展文化旅游奠定基础。民国女子学校作为教育博物馆正在实施,红旗剧院作为全省首批文化惠民演出试点发挥了巨大作用,吕氏民居作为民俗博物馆要加快策划实施,大台、小台也要发挥出应有的文化功能。

  三是增绿秀城。以创建国家级园林城市为目标,加快推进文亭湖湿地公园、乐成河湿地公园、郜城水街、道路绿化、街头绿地等方面的增绿补绿工程。在全县创森工作的基础上,强化环城林带及高速、国道、省道、县道、乡道、村道等创森工程,做好“增绿”文章。

  四是开发建城。全力保障回迁,明年将是回迁集中年,要提前做好回迁工作,成熟一个、回迁一个。强化功能配套,加快道路、桥梁施工进度,推进学校、医院建设,统筹做好星级酒店、娱乐广场等配套建设。适度有序开发,要按照城镇化的进程,科学安排土地出让时序和规模,实现城市开发良性循环。

  五是引旅强城。着手推进城市文化旅游产业,加快文亭湖景区、郜城水街、乐成河公园、历史建筑和灯光秀的高度融合,打造“古郜成武、月光水城”文化旅游品牌。

  六是全面创城。把创城作为提升城市形象的重要抓手,按照标准,统筹推进,在已完成省级园林城、省级双拥模范城的基础上,确保2020年完成省级卫生城、省级文明城创建,全面实现“四城同创”。今后,城建工作的重点要逐渐由建设为主转到管理为主的轨道上来,要外出学习,规范秩序,养成习惯,形成制度,全面提升城市管理水平,为进军国家级城市创建奠定基础。

  (三)坚定不移推进乡村振兴,在三农发展上做实功。推进乡村振兴,决不能“一刀切”,必须结合我县实际,因地制宜协调推进。

  一是突出产业。总结推广汶上现代农业产业园和党集艾克尔农场的成功经验,紧盯销售型龙头企业的招引,不断提升农业园区的管理水平和质量效益,带动农业产业结构调整,推进农业“新六产”加快发展。

  二是突出项目。加快推进汶上两新融合、九女岳庄苗圃、党集田园综合体、天宫翟楼美丽乡村等13个乡村振兴重大项目和3个乡村振兴示范区,搞好汶上、党集、九女农业观光带建设,有序推动我县乡村振兴向纵深迈进。

  三是突出人居环境改善。以增减挂为突破口,强力推进18个已批复项目和16个已立项项目,坚决让利于民,打造一批大社区和美丽乡村,努力走出一条以土地增减挂为带动的乡村振兴之路。

  (四)坚定不移推进脱贫攻坚,在精准扶贫上做实功。脱贫攻坚,责重如山。要坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务,全面巩固提升脱贫质量,确保明年与全国一道实现稳定脱贫。

  一是在住房安全上持续用力。加快推进农村危房改造工程,因地制宜再推进一批 “新型农村幸福院+周转房”建设,让贫困群众搬得出、住得进、不举债。

  二是在产业发展上持续用力。坚持以销售型农业龙头企业带动农业产业化结构调整,全面推广“扶贫+现代农业产业园”模式,大力发展保值长效产业。

  三是在基础建设上持续用力。全力抓好重点贫困村村级道路、安全饮水、农村电网、网络通讯等基础设施建设,不断提升贫困群众生产生活基本条件。加大农村学校、卫生室建设力度,着力解决贫困群众上学难、看病难的问题。

  四是在政策帮扶上持续用力。切实加大技能培训力度,阻断贫困代际传递,不断加大政策兜底力度,巩固“两不愁、三保障”和安全饮水质量。

  五是在群众扶志上持续用力。积极引导贫困群众树立“贫困不光荣、脱贫才光荣”的意识,扎实开展典型带动活动,引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,激发群众巩固脱贫质量的内生动力。

  (五)坚定不移推进深化改革,在改革创新上做实功。改革创新是发展的动力之源,越是欠发达越要改革创新。

  一是在贯彻落实习近平总书记视察山东特别是视察菏泽重要指示精神上创新。立足我县实际,找准创新点,让习总书记的指示精神落地生根。

  二是在推进制度创新和流程再造上下功夫。针对经济社会发展过程中的盲点、堵点,搞好制度创新、办法创新。推进“一次办好”改革,对所有行政审批事项全部进行流程再造,为经济发展提供更加高效便捷的服务。

  三是在推进改革试点上加大力度。争取更多的国家级、省级、市级改革试点落地我县,创造更多的可复制可推广的试点经验。

  四是在创造先进经验上再发力。挖掘工作亮点,总结工作经验,更多地争取市级以上现场会在我县召开,更多地争取上级发文推广,全面推介成武、展现成武。

  (六)坚定不移推进民生改善,在社会事业上做实功。尽管我们财政支出压力很大,但该给群众办的民生实事一件也不能少。

  一是突出民生之本。招引更多的企业在我县落户,鼓励更多的返乡创业在我县发展,提供更加充分、更高质量的就业岗位,让人民群众的收入更多,生活更有尊严。

  二是夯实民生之基。提升教育质量,推进高中教育昂起龙头,学前、小学、初中教育强筋壮骨,努力构建基础好、质量高的教育体系。提高医疗水平,持续深化医药卫生体制改革,加快推进紧密型县域医共体建设,在医疗能力上下功夫,让老百姓在家门口实现病有所医。强化文化惠民,推动文化活动向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。

  三是织牢民生之网。完善城乡低保制度,提高老弱病残、鳏寡孤独等特殊群体的生活保障水平。扩大各类社会保险覆盖面,积极构建惠及城乡全体居民的社会保障体系。打好“蓝天保卫战”,让成武的水更绿、天更蓝。统筹做好安全生产、食品安全等工作,确保人民安居乐业。

  四是构筑民生之盾。全面贯彻落实十九届四中全会精神,增强社会治理能力,推动社会治理现代化。巩固发挥“雪亮工程”效能,加大县镇村三级综治平台基础建设。全力做好信访问题排查化解和维稳工作,始终保持扫黑除恶专项斗争高压态势,全力维护社会持续稳定。

  四、不忘初心,牢记使命,筑牢幸福成武建设政治保障,我们更要深入推进从严治党

  办好成武的事情,关键在党,关键在人,我们要牢记初心使命,全面落实从严治党“两个责任”,让党管一切更加坚强、更加有力。

  (一)强化政治建设。切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照中央和省委、市委部署要求,做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作,确保取得扎实成效。强化意识形态工作,特别是要把网络意识形态和宗教思想阵地放在重要位置,确保全县意识形态安全。

  (二)推进基层组织建设。一是持续推进“红色品牌”创建工作。培育一批基层党建先进典型,打造一批基层党建创新品牌。二是持续深化党员教育管理。深化基层党组织和党员星级管理制度,提升基层组织力。三是持续发展集体经济。进一步实施“集体经济百村振兴计划”,确保2020年底,60%以上的村年集体经济收入稳定达到5万元以上。

  (三)完善“重在赛马”机制。伯乐故里,重在赛马,是我们一直坚持的用人导向。在今后两年干部的选拔任用上,要更加突出实干实绩,更加突出担当作为。一是让立说立行的“干将”脱颖而出。重点使用定了干、说了算,说到做到、不放空炮的干部;重点使用不喊给我冲、只喊跟我冲,向前向前、永远向前的干部;重点使用不讲难不难、只讲该不该,干在实处、走在前列的干部。二是让开创开拓的“闯将”脱颖而出。重点使用勇开先河、开拓创新的干部;重点使用攻坚克难、攻城拔寨的干部;重点使用敢当先锋、勇立潮头的干部。三是让敢拼敢打的“猛将”脱颖而出。重点使用敢上刀山、敢下火海的干部;重点使用攻无不克、无往不胜的干部;重点使用推功揽过、敢于担当的干部,让那些庸官、懒官、太平官退出历史舞台!

  (四)确立考核奖惩导向。考核是指挥棒,必须考出压力、考出动力。以前为了鼓励大家,突出了奖,忽略了惩。在今后的考核中,将坚决做到奖罚分明,坚决淘汰最后一名:综合考核中,镇街、县直单位最后一名,主要负责人坚决调整;招商引资考核中,镇街、县直单位最后一名,主要负责人离岗招商;两项考核中,垂直部门最后一名,建议上级调离主要负责人。

  (五)坚守廉洁从政底线。干事是职责所系,干净是立身之本。党员干部必须做到集干事与干净于一身,管好今天,守住明天,管好当前,守住终生,坚决避免高楼建起来干部倒下来、项目立起来干部倒下来的悲剧发生。一是落实落细责任。严格落实从严治党主体责任和监督责任,做到责任落实全覆盖,让权力寻租、违法违纪、腐败现象无处藏身。二是从严从重惩处。坚持有案必查零放过,有贪必肃零容忍,有腐必反零姑息,以高压态势换来风清气正。三是建立健全制度。完善领导班子运行决策机制,健全权力运行监督制约机制,准确把握“四种形态”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,把权利关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。

  同志们!成武发展,时不我待。今后两年,是成武行稳致远、厚积薄发的两年。一万年太久,只争朝夕。我们要勇攀高峰、勇争一流,向着“幸福成武”的目标奋勇前行!

  同志们!成武发展,未来可期。今后两年,是成武化茧成蝶、振翅飞翔的两年。开局就是决战、起步就是冲刺。我们要满怀激情、苦干实干,向着“幸福成武”的目标奋勇前行!

  同志们!成武发展,人人有责。今后两年,是成武春华秋实、硕果累累的两年。功成不必在我、功成必定有我。我们要人人尽力、人人给力,向着“幸福成武”的目标奋勇前行!

  同志们,信心在,勇气就在;努力在,成功就在。摆在我们面前有两条路,要么忍受藐视自甘堕落,要么锤炼自己奋起作为。新时代的成武人已经站在新的起点上,面对党的要求、人民的期待,我们面前的路只能是用笨力气不断前行的奋进之路,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,拼搏进取,奋力开创成武突破发展新篇章,为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!

  (撰稿 吴晨皓 ) 

编辑:靳红标    责任编辑:温伟伟

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