中国山东网1月17日讯 新年伊始，为落实“深入贯彻实施宪法、开展科学立法、推进依法行政、深化司法体制改革、加快基层社会治理现代化、抓好法治队伍建设”的要求。

　　菏泽市委全面依法治市委员会办公室与中国山东网联合推出《县(区)长谈法治政府建设》栏目，压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，推动全面依法治市工作不断取得新进展、新成效。

第三期

　　1月11日，鄄城县委副书记、县长袁红兵做客中国山东网《县(区)长谈法治政府建设》栏目。

　　袁红兵介绍：近年来，鄄城县在市委、市政府的坚强领导下，积极改革创新，大力推进法治政府建设，为经济社会发展提供了强有力的法治保障。

　　一、以科学民主推进依法决策。

　　我们制定了重大行政决策程序暂行规定，严格落实“三重一大”决策“五步走”程序，坚持重大行政决策法制审核制度，组建政府法律顾问专家库，完善了决策事项清单、公众参与、合法性审查等制度，有效规范行政决策和政府行政行为。同时，为促进法治政府建设，我们加大考核力度，将法治政府建设成效作为衡量部门领导班子和工作实绩的重要内容。

　　二、以公正严格推进文明执法。

　　大力推进行政执法“三项制度”，扎实落实“双随机、一公开”工作机制和行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。建立行政机关负责人出庭应诉制度，明确行政机关负责人出庭应诉要求，2019年全县行政机关负责人出庭率达到100%。

　　加快推进政府职能转变，鄄城主要是以改革创新推进政府职能转变。

　　积极推进“放管服”和“一次办好”改革，网上办理事项比例达到71.5%，企业开办全流程审批时间由原来的的2个工作日压缩到现在的2小时以内;190项许可事项全部实现由15个综合窗口统一受理，压缩办事窗口37个，审批效率提升62%，审批时限压缩64.3%。

　　特别是在优化营商环境方面，我们创新实施了“两种模式”：

　　一是实施容缺模拟审批，制定了《容缺模拟审批实施办法》，建立了模拟审批“绿色通道”，先后为睿鹰制药、江苏益客等11家企业进行容缺模拟审批。

　　二是建立了“企业吹哨、部门报到”工作机制，制定了“十个一”具体措施，搭建了网络服务平台，开辟了一条为企业纾难解困的绿色通道。中央电视台、新华社等主流媒体进行了报道，省政府发文推广，省委改革办将其作为全省“十大改革案例”上报中央改革办。

　　在新的一年里，我们将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，全力推动法治政府建设向纵深发展。具体做到三个深化：

　　一是深化依法履职的政治责任。

　　坚决扛起法治建设的重大政治责任，健全完善依法决策、依法行政机制，强化公开透明运行，把法治建设贯穿到政府工作各方面、全过程。

　　二是深化行政权力制约。

　　强化行政机关负责人出庭应诉制度，完善建立政府新闻发言人和重大突发事件应急管理制度，依法有效化解社会矛盾，自觉接受、配合监察机关的监督工作，畅通政务平台投诉举报机制。

　　三是深化改革创新。

　　进一步优化法治化营商环境，深化放管服改革，深入推进政务服务便民化。巩固提升容缺模拟审批和“企业吹哨、部门报到”工作机制，努力打造营商环境发展高地，为鄄城实现“三年大变样”目标任务提供强有力的法治保障。