聚焦短板求创新  深化改革促发展——菏泽市卫生健康事业改革创新发展回眸

2022/6/22 16:07:51   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东6月22日讯 (记者 徐斌) 今年以来,全市卫生健康系统在市委、市政府的正确领导下,突出主题主线、以改革创新为动力,聚焦重点领域、补齐短板弱项,攻坚克难求突破、担当作为开新局,着力实现点上有突破、面上有创新、整体有攀升,持续推动卫生健康事业高质量发展。

  聚焦人才引育创新,补齐科技研发基础薄弱短板

  为破除科技研发基础薄弱、高层次人才匮乏的制约瓶颈,市卫健委联合市委组织部等出台了《市直公立医院创新引进卫生类高层次急需紧缺人才的指导意见》。各医疗机构也分别制定“人才新政”,对博士研究生最高可一次性补贴100万元,硕士研究生最高补贴80万元,本科生最高补贴15万元。菏泽市立医院每年从总收入中至少提取0.5%设立人才建设专项基金用于人才引进和培养。

  引进心脏外科学科带头人,与著名专家团队合作,全力支持心外科水平提升。在市委争取高层次人才引进政策后,从市外引进心外科专家周成运作为市立医院心脏大血管外科主任,学科带头人,积极筹建并运营心外科,同步推进业务团队外派进修学习和CCU改造项目,为高层次人才搭建平台、配齐配强医疗队伍。心脏外科运行半年来,顺利完成心脏外科手术113例次,进一步填补了市立医院心脏外科短板,在一定程度上帮助心脏重症病患解决了外出求医困难,取得了较好的社会效益。同时,依托“万峰院士名医专家联盟工作站”平台,加大与上海东方医院万峰院士专家团队合作力度,通过邀请专家手术或联合培养医师的途径,在心脏重症、高难度手术等方面提供支持与保障。

  引进首都医科大学宣武医院张鹏团队,成立市立医院脑科医院,使广大患者足不出户就能享受到国家级专家团队服务。菏泽市立医院脑科医院2021年4月份由市立医院神经内科、神经外科、神经重症、神经康复医学科等多个优势学科联合组建运营,并引入北京宣武医院、天坛医院、中日友好医院、齐鲁医院及山东省立医院等知名医院专家团队合作。特别是脑科医院与首都医科大学宣武医院介入放射诊断治疗中心主任张鹏教授团队建立长期合作关系以来,帮助医院建立了300平方的显微解剖训练实验室和脑血管病数据库,成立了省级介入培训中心,举行了菏泽市脑血管病改选和学术交流会等,有效提升了医院科研和创新能力,扩大了脑科医院的影响力。脑科医院成立一年来,由在市立医院老院区作为一个专科时的130多张床位发展到现在实际开放400多张床位。在市外专家团队带领下,共完成脑血管造影3600多例,四级以上的高难度手术600多例,收治脑卒中急诊病人达1500人次,使菏泽的患者不出家门就能享受到国家级医院水平的诊疗。

  菏泽市中医医院引入北京中医药大学王琦院士团队成立治未病研究院,构建中医药“治未病”预防保健服务体系框架。北京中医药大学中医体质与治未病研究院王琦院士团队受国家中医药管理局委托负责起草了《“治未病”健康工程实施方案》。菏泽市人民政府与北京中医药大学国家中医体质与治未病研究院签署了关于举办菏泽市中医体质与治未病研究院战略合作协议,建立“菏泽市中医体质与治未病研究院”,打造“国家中医治未病示范区”。王琦院士团队制定了《菏泽市以“镇”为单位的调体治未病干预观察及卫生经济学评估研究方案》,确定选择2个县区的4个乡镇作为试点单位,探索将中医体质辨识服务包纳入医保试点工作,通过开展中医体质辨识、中医治未病服务包健康干预,使群众不得病、少得病、晚得病,真正使老百姓得健康、得实惠,努力打造在全省乃至全国有影响的菏泽中医药品牌,打造在全国可复制可推广的中医治未病菏泽模式。实施人才引育创新行动以来,有效缓解了高层次人才匮乏、科技研发能力不足等短板弱项。截至目前,全市公办医疗机构共引进博士20余人,硕士研究生700人,本科2500人,合作建设院士工作站3个,万人计划学者工作室1个,泰山学者工作室2个;创建省级临床重点专科(含县域)10个、市级临床重点专科132个,精品特色专科14个;建设国医大师传承工作室2个、传承基地2个,全国基层名老中医传承工作室2个,省级名中医药专家传承工作室6个。

  聚焦数字变革创新,补齐智慧医疗建设滞后短板

  推广曹县人民医院8S精益管理模式。曹县人民医院不断强化精益医院和智慧医院建设,创新发展管理模式,以8S精益管理即“整理、整顿、清洁、规范、素养、安全、节约、学习”八大要素赋能医院高质量发展,制定“改善环境、规范流程、提高效率、保障安全”十六字策略。医院自主研发8S管理系统,通过移动 OA平台构建了8S管理、移动审批、在线质控、培训直播四大体系,定期进行满意度调查,将职能管理与一线工作深度融合,形成指尖上的管理模式。通过学习推广曹县人民医院经验,实现从市内独家到县内区域的推广,从精益医院到精益方舱的拓展,建设精益医院品牌”打造人民健康和员工成长最向往的医院。

  市外请国家、省级专家信息平台惠民效应凸显。为有效减轻广大群众跨市到外地看病就医压力和经济负担,在家门口享受国家、省知名专家优质诊疗服务,市卫生健康委搭建外请国家、省知名专家信息平台,整合全市二级及以上医院所有外请国家、省知名专家坐诊信息,实现全市外请知名专家信息共享。外请专家信息平台于2021年5月30日晚8时通过“菏泽卫生健康”公众号正式上线,截至2022年6月13日,外请专家信息平台累计阅读量367.3万人次,信息平台公示专家数量1374人次,预约挂号15520人次。

  提升医疗机构智慧化信息化服务水平。二级以上医院普遍开展了基于互联网的预约挂号、移动支付和检查检验结果查询等服务,二级以上公立医院支持居民使用电子健康卡享受医疗健康服务。搭建完成全市统一的“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台,广泛开展“互联网+医疗健康”便民服务。全市41家二级、三级医院和182家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)已全部完成与惠民平台对接。“菏泽卫生健康”公众号累计用户达562.41万人。加快电子健康卡普及应用,累计发放电子健康卡717.15万张。

  聚焦民生改善创新,补齐医疗服务“两头弱”短板

  市卫健委立足“县级中间强、市直和基层两头构弱”的医疗资源布局,采取壮市直医疗机构龙头,强基层医疗服务基础的发展策略,整体推动公立医疗机构高质量发展。

  壮大市直医疗机构龙头。加强医疗项目建设,通过中央预算内投资、政府专项债券及企业融资等方式计划投资60多亿元,加强市直医疗机构项目建设,实现市直医疗机构扩容增量,提高医疗服务水平,发挥龙头引擎作用。截至目前,市立医院综合楼、市精神卫生中心、省公卫临床中心菏泽分中心等项目主体基本竣工,其他项目扎实推进,很大程度上改善了城区医疗条件,提升了公共卫生服务、精神病救治、妇儿健康等医疗服务水平。同时,加强临床重点专科建设。遴选出4个薄弱专科和3个重点提升专科,打造省级重点专科。全市共有省级临床重点专科(含县域)10个、市级临床重点专科132个,精品特色专科14个。

  补齐基层医疗卫生短板弱项。持续推进市委市政府12条意见落实,推进公益一类事业单位财政保障,督促县区将乡镇卫生院和社区卫生服务中心在编在岗人员工资、五险一金等全额列入财政预算,按月足额拨付;落实基层医疗卫生机构空编补齐,按照基层机构空编率5%以下的要求,5县区完成招聘230人,全市空编率为3.19%,达到省对基层机构空编率5%以下的要求。确保乡镇卫生院和社区卫生服务机构建设全面达标;加强标准化建设,列入新建改扩建计划的125处乡镇卫生院和社区卫生服务中心,现有117家投入使用,占比93.6%。51家中心卫生室,确保配备了血液分析仪、除颤仪和心电图机等设备,1250个示范村卫生室全部配备智慧随访设备及康复理疗设备;落实村卫生室运行经费。积极推进村卫生室产权公有和紧密型乡村一体化管理,7县区将一体化村卫生室每年2万元的运行经费拨付到位。

  加强医共体医联体建设。深化单县公立医院综合改革和市立医院、曹县人民医院现代医院管理制度省级试点。组建城市医疗集团2个,成立医疗联合体医院230家,专科联盟44个。定陶区作为国家级紧密型县域医共体建设试点,由区人民医院牵头,区中医医院、区妇幼保健院和区疾病预防控制中心协作,与16家镇街卫生院组成区域医共体,优化转诊、远程会诊程序,实施网上结算模式搭建医共体资源共享平台。成武县人民医院为总医院正式挂牌成立,标志着成武紧密型医共体迈向快车道、实现新跨越。牡丹区、郓城县、鄄城县等有条件县区积极启动医共体建设试点。

  扎实推进医养结合创新发展。深入实施国家级安宁疗护试点和老年心理关爱国家级项目,全面做好“三高共管六病同防”医防融合慢性病管理试点。鼓励有条件的医疗机构利用资源优势开展养老服务,支持二级医院延伸养老服务,鼓励社会力量举办医养结合机构,打造高品质大型医养结合机构。其中,成武县积极探索乡村医养“温情驿站”经验做法在新华社内刊转发,得到省委领导和市政府主要领导批示。截至目前,全市创建省级医养结合先行县区6个、先行乡镇99个,创建省级医养结合示范单位7个,市级医养结合示范单位31个,全国示范性老年友好社区6个。

  聚焦风险防控创新,补齐应急保障不充分短板

  新冠肺炎疫情发生以来,菏泽市立足鲁苏豫皖四省交界,外出人员较多等实际,守牢入菏返菏的60多个第一落脚点,成立工作专班,设置200多个卡扣,织密筑牢防输入底线,守好了全省“西大门”,得到省领导充分肯定。特别是今年3月30日,我市发生新一轮疫情后,见事早、行动快、措施精准,短时间内打好了这次疫情防控的阻击战、歼灭战、攻坚战,我市累计发生17例感染者,均为重点地区或境外输入病例,没有造成社会面的扩散传播。截至目前,全市共建有定点医院10处、“黄码医院”13处、方舱医院1处, 改造医疗服务次中心或中心卫生院1处,共设置核酸检测机构63家、日最大核酸检测能力51.08万管,现有常备隔离场所54处、5396间,72小时内可启用的隔离场所599处、54790间各县区均按照每万人口不少于60间的要求完成了建设储备,基本实现了有备无患,较好的提升了应急保障能力。

编辑:温伟伟    责任编辑:徐茸

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