菏泽市委书记张新文发表署名文章

2023/3/21 11:41:50   来源:菏泽日报    

  3月21日,菏泽市委书记张新文在《菏泽日报》发表署名文章。内容如下:

学习《党委会的工作方法》 提升领导工作水平

中共菏泽市委书记 张新文

  《党委会的工作方法》是毛主席在党的七届二中全会上所作讲话的一部分,后来独立成章被收入《毛泽东选集(第四卷)》。文章虽然形成于74年前,但对于今天的工作仍具有很强的现实针对性和重要指导价值。党委(党组)书记,处于一个地方、一个部门的关键、重点、主导地位,必须深学细悟、深刻体会《党委会的工作方法》,不断提升领导工作水平。

  一、深刻把握《党委会的工作方法》的丰富内涵和时代价值

  (一)党委会制发展的历史脉络。我们党从成立之始就十分重视领导班子建设,在各级领导机构中推行党委会制,中共一大通过的党纲指出,“凡是有党员五人以上的地方,应成立委员会”。中共五大提出“中央应该强毅地实行集体的领导,从中央、省委以至支部”,将集体领导原则作为党委会工作的基本制度。至此,党委会制度基本建立。1948年9月,中央“九月会议”召开,特别提出“要健全党委制度,加强党的集体领导,以防止因个人包办而造成工作上的失误”。毛主席起草了《关于健全党委制》这一决定,对党委会的实行范围作了说明,标志着党委制基本成熟。1949年初,辽沈、淮海、平津三大战役先后取得胜利,新中国成立已提上议事日程。新的历史形势下,我们党即将由打破旧世界的革命党转变为建设新世界的执政党,工作重点、领导方式方法都发生了深刻变化,亟需规范提升各级党委工作水平。在这种背景下,毛主席专门讲了党委会的工作方法,重点阐述了十二条工作方法,把以往党委制的基本原则具体化为硬性制度约束,为各级党委更好工作和党的事业发展提供了坚强保障。

  (二)《党委会的工作方法》蕴含的丰富内涵。一是“原则性”。《党委会的工作方法》核心内容就是坚持民主集中制,这也是党委会工作的基本原则,第一、三、四、十条讲的都是这个问题。第一条“党委书记要善于当‘班长’”中,毛主席用军队的一个班来比喻党委班子,对书记为什么当好、怎么当好“班长”进行了论述。第三条“互通情报”,包含信息共享和沟通酝酿两方面要素,强调班子成员信息对等、事先充分沟通,是推动班子工作的现实需要,也是民主集中制发挥作用的基本保证。第四条“不耻下问”,要求“不懂得和不了解的东西要问下级”,是党委会科学决策的重要基础。第十条讲的是团结问题,工作中要善于听取不一致的意见,这既是一种胸怀境界,又有助于科学决策、正确决策。二是“方法性”。《党委会的工作方法》通篇讲的都是方法,主要体现在第五、六、七、八条。第五条“学会‘弹钢琴’”,要求我们正确处理主要矛盾和次要矛盾的关系,用80%的精力解决20%的关键问题。第六条“要‘抓紧’”,对看准的事情,一旦下决心要抓,就毫不放松,一抓到底。第七条“胸中有‘数’”,要求党委会要关注基本的统计、主要的百分比,做好基本的调查。工作中,要做好调查研究,掌握“数据”,凭“数据”决策。第八条“安民告示”,讲的是开好会议的方法,让大家提前做好准备,提高开会成效。三是“纪律性”。《党委会的工作方法》既是讲方法,更是讲纪律、讲规矩,集中体现在第二、九、十一、十二条。第二条“要把问题摆到桌面上来”,要求有问题就开诚布公地指出,当面说清楚。第九条“精兵简政”和第十一条“力戒骄傲”,讲的都是工作纪律。第十二条“划清两种界限”,本质上讲的是政治立场和政治纪律。

  (三)《党委会的工作方法》的重大现实意义。一是强化领导班子建设的重要法宝。文中蕴含着党委书记和委员、委员和委员、上级和下级、党内成员与党外人士、党和群众之间关系的协调,涵盖领导责任、决策机制、执行机制、从政道德、思维方式等各方面工作,对于加强党委(党组)建设、提高领导能力具有重要指导意义。二是掌握科学工作方法的重要法宝。这是毛主席对各级党委会口传手授、耳提面命的宝贵经验,为我们攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面,提供了科学的工作方法。三是营造良好政治生态的重要法宝。文中蕴藏着严明的政治纪律和政治规矩,重温这篇文章,有利于我们身有所正、言有所规、行有所止,始终保持共产党人的政治本色。

  二、对照《党委会的工作方法》需要注意的突出问题

  对照《党委会的工作方法》,有六个方面突出问题值得注意。一是随心所欲、不讲政治的问题。有的干部理论学习不深入,长期忽视政治理论学习,学习不用心、不入脑,浮于表面、照本宣科、敷衍应付。有的贯彻落实不及时,对上级决策部署认识有偏差,在落实行动上不够有力。有的政治敏锐性不够,对意识形态、保密等工作形势的严峻性、复杂性认识不足,底线守得不牢。二是不守规矩、任性决策的问题。有的党委(党组)决策程序漏洞百出,个别书记在决策过程中搞“一言堂”、违规“拍板”。有的决策事项不明,不知道什么事项该上党委(党组)会、什么事项不该上,甚至有的连“三重一大”是什么都说不上来。有的决策执行不力,定下来的事情落实不了,损害了决策权威性和公信力。三是漠视法律、无知无畏的问题。一些干部法律意识淡薄,不学法、不懂法、不依法办事。有的签订合约、制定方案或文件时,不谨慎、不细致,甚至违反法律规定。有的签订合约后不遵守规定办事,以致于违反法律、造成败诉。还有的不知法、不懂法,犯了法却不自知,属于典型的“无知者无畏”。四是心存侥幸、自作主张的问题。一些干部习惯于抱有“差不多就行”“出了事落不到咱头上”等错误观念,工作遇到困难、出现问题后,怕被批评、故意隐瞒,以致于该及时做工作的错过了时机、该争取上级支持的没有争取到。五是能力不足、作风不实的问题。有的工作效率低下,见事迟、反应慢,需要几个部门协作的事情,各摆各的困难、各讲各的客观。有的进取意愿不足,不善于学习、不分析问题,不会对接争取上级政策,政治素养、业务水平都亟待提升。有的作风不严不实,工作不认真、不细致,发文件、干工作出现种种错误。六是追名逐利、胆大妄为的问题。有的干部心思不在工作上,而是整天想着如何提拔重用。有的贪污腐败,受到了党纪国法严肃处理。

  三、运用《党委会的工作方法》持续提升能力本领

  (一)提升“把方向”的能力。把牢政治方向,在政治方向这一重大原则问题上,必须绝对清醒,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。把牢思想方向,带领广大党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,切实筑牢思想之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把牢行动方向,把“讲政治”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在做好本职工作的实效上,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。把牢正确方向,坚持党性和原则,敢于坚持、敢于发表意见,真正把讲党性、讲原则的要求落到实处。

  (二)提升“做决策”的能力。增强全局意识,提高决策的系统性。自觉站位全局、思虑长远,保持长远眼光、前瞻思维,谋划好有利于全局事业发展的任务目标,使本地区、本部门工作与全市经济社会发展大局相协调。增强学习意识,提高决策的专业性。加强学习研究,善于钻研思考,加快弥补知识缺陷、能力短板,努力成为本部门本领域的行家里手,以专业思维、专业方法应对普遍性的问题和挑战。增强民主意识,提高决策的科学性。召开党委(党组)会议要“议得深、论得透、偏差少”,营造民主团结、集体决策的良好氛围。党委(党组)书记在做决策时,要有听到不同声音、采纳不同意见的胸怀和素养,在广泛听取各方面意见建议基础上,寻找最佳决策方案。增强法治意识,提高决策的公信力。坚决依法决策、依法行政,出台的政策坚决兑现、签订的合同坚决执行,不合规、办不到的事情不得随意承诺。

  (三)提升“抓落实”的能力。重点要处理好“三对关系”。第一,“整体”与“重点”的关系。面对千头万绪的工作,必须分清主次,找准主要矛盾,善于选取几个关键点重点突破,以此带动全面起势。第二,“当前”与“长远”的关系。“当前”是前提和基础,“长远”是远景和蓝图。在推动发展改革时,要先制定长远目标,再细化分解阶段目标,推动长远问题阶段化执行。第三,“守正”与“创新”的关系。守正与创新相辅相成,体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。对于党的建设、民生保障、安全环保等工作,必须一步一个脚印落实到位,确保发展基础牢固;对于产业发展、双招双引等工作,要创新思路举措,以思想观念和体制机制的突破,推动工作效能实现大提升。

  (四)提升“强党建”的能力。各级党组织书记必须牢牢扛起全面从严治党“第一责任人”责任,通过规范提升党委会的效能水平,真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,以高质量党建引领和保障高质量发展。

编辑:王丽    责任编辑:徐茸

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